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美國兩黨新法案：塑料包裝至少包含30%再生材料！
導讀：近日，美國國會提出了一項兩黨法案——《2024 年加速塑料循環經濟和回收創新法案》，旨在推動全美范圍內的塑料回收改進，以增加包裝中再生材料的使用。
近日，美國國會提出了一項兩黨法案——《2024 年加速塑料循環經濟和回收創新法案》，旨在推動全美范圍內的塑料回收改進，以增加包裝中再生材料的使用。
核心內容
該法案正式提交前的一份草案稱，化學回收是實現美國環境保護署全國回收目標所必需的，并包含了塑料行業青睞的監管措施，其中包括根據聯邦、州或地方法律將化學回收視為制造過程，而不是固體廢物處理設施。根據該法案，塑料的焚燒或燃燒不被視為化學回收。該法案還提議建立化學回收塑料原料質量平衡的第三方認證系統。
法案還要求到2030年，塑料包裝中再生材料的含量至少達到30%。這一標準將顯著推動美國塑料包裝的回收率，并激勵使用專為回收而設計的包裝，目前美國塑料包裝回收率僅為約13%。該法案有望使這一比例在2030年翻一番以上，為未來幾年實現更高的回收水平奠定堅實基礎。
法案責成美國環境保護署制定全美塑料回收標準，并成立一個由塑料包裝設計師、消費品牌、塑料制造商、回收商、化學回收商和固體廢物企業成員組成的咨詢委員會，以提高全國回收率。目前，美國有9000多個回收管轄區，回收做法各不相同，缺乏統一的標準。
法案還指派國家科學院進行生命周期研究，比較同類產品材料的碳影響和溫室氣體排放，以指導政策制定。法案還支持持續的投資和創新，并為此建立了相應的法律框架。
業界廣泛支持
該法案得到了塑料行業的廣泛支持。
美國化學理事會(ACC)總裁兼首席執行官 Chris Jahn 表示，這項法案將徹底改變美國的塑料回收方式，同時為企業應對這些重要挑戰創造監管確定性。
貝里國際首席執行官 Kevin Kwilinski 指出：“每天有數百萬件可回收的產品被送入垃圾填埋場，其中不乏農業使用的塑料以及我們農業社區所種植的水果和蔬菜的包裝材料。面對垃圾填埋場中塑料垃圾的堆積問題，我們必須采取行動，致力于創建更加清潔、可持續的社區環境。遺憾的是，當前的回收基礎設施已顯得過時，無法滿足日益增長的回收需求，尤其是在資源和投資匱乏的農村社區。”
利安德巴賽爾(LYB)首席執行官也了表示支持。“我們贊揚兩位議員提出的《加速塑料和回收創新循環經濟法案》，并感謝他們在幫助解決塑料垃圾問題上所做的辛勤工作和兩黨領導。LYB為我們能在推動建立塑料循環經濟方面發揮作用而感到自豪，這項法案為國家應對塑料垃圾挑戰奠定了堅實的基礎。”
美國多個州政府已實施再生含量要求法規
美國國會已審議多項與回收相關的法案，包括《擺脫塑料污染法案》《回收基礎設施和無障礙法案》 以及《回收和堆肥問責法案》。民主黨發起的《擺脫塑料污染法案》要求塑料飲料容器中來自美國的 PCR 含量到 2025 年至少達到 15%，到 2030 年達到 30%，到 2030 年達到 45%，到 2040 年達到 60%。在 2023 年底重新提出《擺脫塑料污染法案》時，ACC 指出，它正在推動出臺立法，將塑料包裝中再生成分的比例設定為 2030 年的 30%。
美國多個州也已經出臺了針對包裝的最低再生材料要求，其中新澤西州等一些州通過了以再生材料為重點的法律，其他州則在擴大生產者責任法案中提出了相關要求。
新澤西州于2022年通過的SB 2515法案，將從2024年起對多種包裝材料實施再生含量要求，其中剛性塑料容器必須包含至少35%的PCR，塑料飲料容器的再生含量要求從2024年開始，初始比例為10%，到2031年增加到50%。
加利福尼亞州 AB 793 法案，從2022年起，所有塑料瓶必須包含至少15%的PCR，這一比例將在2025年增加到25%，2030年進一步提升至50%。
緬因州 LD 1467 法案要求，從2026年起，塑料飲料容器必須包含至少25%的PCR，到2031年這一比例將增加到30%。該法案還建立了第三方PCR認證制度，確保再生材料的質量和合法性。
俄勒岡州 HB 2065 法案：該州雖然沒有就具體的再生含量提出要求，但該法案要求塑料包裝的回收率必須達到一定的標準，并規定了該州生產者責任組織需要實現的目標。
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