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【垃圾分類】生活垃圾管控再升級，禁塑熱度不減
導讀：伴隨著生活垃圾分類政策各地開花，隨之而來的不僅是更加嚴格的垃圾投放標準，還有針對于資源回收的一系列政策，禁塑令可謂其中熱點。
【塑料機械網 編輯視角】 近日，北京南鑼鼓巷發布了一項引導垃圾分類的公約——《南鑼鼓巷商戶垃圾分類自律公約》。公約要求，商戶必須按規定配備垃圾分類設施設備，對員工進行垃圾分類培訓，按規定進行垃圾分類，指導游客進行垃圾分類，餐飲企業定時投放垃圾、實現垃圾不落地、不因灑漏造成二次污染，減少一次性用品使用等。也正因為這一公約的推行，南鑼鼓巷也成為引導游客開展垃圾分類的特色商業街區，簋街、前門、王府井等商業街接下來也將陸續加入試點隊伍。
目前，南鑼鼓巷正在逐步對超薄塑料袋的使用作出限制，明年起所有在營商戶將被禁止使用超薄塑料袋。這也是源自于明年5月1日起開始施行的新修訂《北京市生活垃圾管理條例》對垃圾分類工作和一次性用品的監管升級。據悉，屆時超薄塑料袋將禁止在北京銷售，商品零售場所也不得使用超薄塑料袋。
在《北京市生活垃圾管理條例》修訂的同時，城市管理委還配套制定了垃圾分類“一大四小”實施辦法，即《北京市生活垃圾分類工作行動方案》《北京市黨政機關社會單位垃圾分類實施辦法》、《北京市居住小區垃圾分類實施辦法》、《北京市垃圾分類收集運輸處理實施辦法和北京市生活垃圾減量實施辦法》，預計也將在本月內對外公布。
更多省市加入環保大軍
自7月1日上海開始推行強制垃圾分類至今，多地也加入了垃圾分類實施大軍，在各省市中，海南省的做法尤其具有借鑒意義。
12月2日，海南省新聞辦召開了關于《海南省生活垃圾管理條例》的新聞發布會。該《條例》與2019年11月29日通過，并將于明年10月1日起施行。它的出臺除了順應全國實行垃圾分類的普遍趨勢之外，也是基于海南省將建設國家生態文明試驗區的政策。2019年5月12日印發的《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》中,要求“加快推行生活垃圾強制分類制度,到2020年基本實現全省生活垃圾轉運體系全覆蓋,生活垃圾無害化處理率達到95%以上。”
海南省的禁塑力度非常大，2018年，海南成為國內46個生活垃圾分類試點城市，并在之后陸續印發了《海南省垃圾分類處理標準體系》《海南省農村生活垃圾分類和資源化利用工作指導意見》等實施方案，為實行垃圾分類打下了良好基礎。其今年年初發布的《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》對一次性不可降解塑料制品的生產、銷售和使用進行了嚴格的規定，在國內作為禁塑工作樣板案例具有重要意義。
我國對一次性塑料制品的消耗量一直都居高不下，雖然在2008年曾經發布過針對超薄塑料袋的限塑令，但是收效并不理想。盡管在商超、農貿市場等零售場所實行著有償使用塑料袋的制度，超薄塑料袋依然屢禁不止。
外賣、快遞行業興起，監管政策落地
與此同時，隨著互聯網的發展，外賣行業近年來迅速興起，但是也帶來了大量的一次性外賣盒、一次性餐具的大量使用。關于這方面，比海南省更早做出應對的是吉林省。早在2014年，《吉林省禁止生產銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具規定》就已經發布，并于2015年1月1日開始執行。《規定》對相關部門的監管工作以及對違反者的處罰方案做了詳盡的陳述，多年來施行中遇到的困難和經驗也為我國禁塑工作的持續開展提供了一個參考。
另一值得注意的是，快遞物流行業發展帶來的快遞包裝污染問題，在年年“雙11”“雙12”銷售額不斷突破中，快遞量的激增對應著快遞包裝材料使用的增多。根據觀察，在購物狂歡節之后的一周之內，居民區中快遞包裝垃圾量在日常垃圾中所占比例持續走高。針對快遞包裝浪費現象，國家郵政局連續數年推出快遞包裝“減負”舉措，2018年9月1日，《快遞封裝用品》新國標出臺，同時多家快遞企業也紛紛自覺推進快遞包裝環保行動，比如：快遞包裝回收、可循環快遞箱等，加強了居民對快遞包裝的回收環保意識。減少不必要的包裝，有助于減少對一次性包裝材料的使用，也是禁塑令中的一環。
禁塑令不應是威壓，在與新規的磨合中，執行單位有意識、有信心地推進，深入群眾，才能從根本上減少對一次性塑料制品的使用。
新型塑料更友好，科研技術待提升
這一系列的塑料禁令并不代表著我們就此要與塑料制品告別，可回收塑料、可降解塑料將有望成為未來塑料制品用料的重要種類。
比如：將來自于回收廢瓶及海洋塑料的再生塑料應用在了飲料包裝瓶的生產中，使用淀粉、秸稈等生物原料的生物基塑料不僅具有同石油基塑料類似的表現力且易被降解。對環境更加友好的塑料不僅仍然可以支撐我們對塑料制品的依賴，而且更少的污染和相對更易處理的特點使其更具有發展前景。目前環境友好型塑料的成本居高不下是推進其廣泛使用的較大阻礙，另一方面，關于制造方法、加工技術仍然也亟需實現突破，科研人員及相關機械研發企業將直面這些挑戰。
結語：伴隨著生活垃圾分類政策各地開花，隨之而來的不僅是更加嚴格的垃圾投放標準，還有針對于資源回收的一系列政策，禁塑令可謂其中熱點。在環保態勢日益嚴峻的當下，減少對一次性不可降解塑料產品的使用不僅有利于減少難處理垃圾的產生，還將節約更多的資源和成本，積小流成江海，人人具備這樣的意識，將更有利于我國環保工作的推進。
資料參考：北京日報、人民日報、央廣網
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