導讀:11月25日至12月一日,聯合國環境規劃在韓國釜山舉行起草《全球塑料條約》的第五次也是最后一次會議(INC-5)。
11月25日至12月一日,聯合國環境規劃在韓國釜山舉行起草《全球塑料條約》的第五次也是最后一次會議(INC-5),這次會議將列出具有法律約束力的國際協議的要點,以在2040年之前結束或至少遏制塑料污染。
在INC-5召開前夕,歐洲塑料協會、歐洲生物塑料協會、世界塑料理事會就條約的原則和內容發表了立場。
1、歐洲塑料協會,強調塑料回收和再循環
歐洲塑料協會(PlasticsEurope),代表歐洲塑料制造商的協會,他們的目標是——減少塑料污染,并且不違反國際條約,但強調產品的生態設計、廢物回收和再循環,而不是或多或少針對這種材料的使用的禁令。
歐洲塑料協會董事總經理Virginia Janssens表示:“我們認為,向循環塑料系統過渡,在該系統中,所有應用都被重新使用、回收和負責任地管理,是解決問題和協議成功的關鍵。加快這一過渡、支持我們的可持續發展目標和應對氣候變化的最有效方法,是確保協議為塑料廢物賦予真正的價值,將其轉化為資源。”
根據該協會的說法,該協議應包括可持續的融資機制,如生產者責任延伸(EPR)制度,以釋放所需的巨額公共和私人投資。這種方法將防止最有問題和可避免的應用,即那些在環境中造成最大分散的應用,同時避免進一步的環境、社會和經濟損害。
該協會還強調,需要確定應對不同環境挑戰的具體解決方案。Janssens說:“單一的全球方法是行不通的。該協議必須在全球義務和國家措施之間取得適當的平衡。此外,談判者應避免只在有吸引力的外表下做出決定,這可能會對環境和社會經濟產生負面影響,破壞協議的執行能力。從歐洲的角度來看,協議支持而不是阻礙該行業向循環和競爭力的過渡非常重要。”
塑料制造商表示,最終協議應要求各國制定國家行動計劃,其中包括回收和使用回收材料的強制性目標,建立強有力的指標體系來監測和評估塑料污染,并確保所有相關行為者的問責制。
2、歐洲生物塑料協會,建議區分傳統塑料與生物塑料
歐洲生物塑料協會(European bioplastics),建議在即將出臺的條約中開發一種合適的工具、制定單獨的標準,來區分生物可降解或可堆肥塑料與傳統塑料。這將促進材料之間更公平的競爭,使生物塑料有助于減輕塑料污染。
3、世界塑料理事會,將循環性融入整個塑料生命周期
世界塑料理事會(World Plastic Council),是世界塑料制造商組織,該協會發布的一份文件中,向釜山會議的談判代表提出了五項建議,與歐洲層面制定的建議一致:通過EPR機制建立可持續的融資機制;對高分散塑料采取基于應用的方法,避免禁令等通用措施;促進可回收塑料的國際貿易;通過在國家層面采用回收目標,優先考慮產品的生態設計;并認識到非正規領域的關鍵作用,非正規領域負責全球60%的塑料廢物收集,促進與工業、政府和學術界的可持續伙伴關系。
該協會主席Benny Mermans表示:“將循環性融入整個塑料生命周期,從設計到回收,再到負責任的報廢管理,并開發適合這一目的的廢物管理系統,必須是協議的支柱。創建一個所有塑料應用都被負責任地重復使用、回收和管理,而不是被處置的系統,對于解決這個問題至關重要。”
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