【塑料機械網 市場速覽】8月4日，國家發改委辦公廳、工信部辦公廳、生態環境部辦公廳發布《關于組織開展第二批家電生產企業回收目標責任制行動有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
 

　　《通知》指出，在第一批家電生產企業回收目標責任制行動的基礎上，鼓勵更多家電生產企業在積極拓展回收渠道、創新回收方式、優化存儲設施、暢通運輸網絡、加強流向管理、提升處理能力和資源回收利用等方面開展相關工作。鼓勵電商平臺類企業與各家電生產企業積極開展合作，加強信息共享，共建回收網絡，加強回收產品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設，推動家電更新消費和綠色發展。
 

　　通知原文
 

　　發改辦產業〔2023〕572號
 

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門、生態環境廳(局)：
 

　　為貫徹落實《國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部關于鼓勵家電生產企業開展回收目標責任制行動的通知》(發改產業〔2021〕1102號)，推動落實生產者責任延伸制度，現組織開展第二批家電生產企業回收目標責任制行動，并將有關事項通知如下。
 

　　一、行動主體
 

　　按照發改產業〔2021〕1102號文件有關要求，實施回收目標責任制行動的主體為電視機、電冰箱、洗衣機、空調器四類家用電器生產企業。各地發展改革委、工業和信息化主管部門、生態環境廳(局)對轄域內的申報企業提供必要的指導和支持。
 

　　二、行動內容
 

　　在第一批家電生產企業回收目標責任制行動的基礎上，鼓勵更多家電生產企業在積極拓展回收渠道、創新回收方式、優化存儲設施、暢通運輸網絡、加強流向管理、提升處理能力和資源回收利用等方面開展相關工作。鼓勵電商平臺類企業與各家電生產企業積極開展合作，加強信息共享，共建回收網絡，加強回收產品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設，推動家電更新消費和綠色發展。
 

　　三、行動安排
 

　　（一）編制和報送申請報告。
 

　　申報企業根據自身情況編制《廢舊家電回收目標責任申請報告》(具體格式內容見附件)，提出本年度廢舊家電回收目標以及回收體系建設、家電拆解處理、信息化管理等方面的具體實施方案和措施，并于8月18日前通過省級發展改革委報送國家發展改革委。
 

　　（二）組織評審并公布企業名單。
 

　　國家發展改革委會同工業和信息化部、生態環境部組織專家對企業報送的申請報告進行評審，研究提出第二批家電生產企業回收目標責任制行動企業名單并向社會公布。
 

　　（三）行動實施。
 

　　本次行動的實施期限為自本通知印發之日起一個自然年。責任制企業根據申請報告中提出的實施方案，對照提出的回收目標，細化任務分工，明確責任落實，加大人力、物力、財力投入，強化組織保障、技術支撐、信息服務、評價考核體系建設，重視回收量數據的閉環證明，做好資料留存工作，確保高質量完成目標任務。同時，責任制企業需登錄全國固體廢物和化學品管理信息系統統一登錄門戶，按月度報送回收信息情況。國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部對責任制企業進行政策和技術指導，并將本次行動結果作為后續實施激勵政策的重要依據。

　　國家發展改革委辦公廳
 

　　工業和信息化部辦公廳
 

　　生態環境部辦公廳
 

　　2023年7月18日

 

　　第一批家電生產企業回收目標責任制行動典型經驗做法

 

　　國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部共同組織專家對第一批家電生產企業回收目標責任制行動開展情況進行了評估，對工作過程中形成的典型經驗做法進行了研究總結，現予以公布。
 

　　評估組專家一致認為，目標責任制行動開展以來，海爾、格力、TCL、長虹、美的、海信六家責任制生產企業積極參與、主動作為，較好地貫徹落實了《關于鼓勵家電生產企業開展回收目標責任制行動的通知》(發改產業〔2021〕1102號)等文件要求，通過自主回收、委托回收等舉措切實提升廢舊家電回收處理能力，基本實現了行動初期確定的各項任務目標，并圍繞構建回收網絡體系、建設信息化平臺、提升拆解能力等方面開展了大量有益探索，形成了一批可復制、可推廣的經驗做法，目標責任制行動取得了良好成效。
 

　　一、全面構建回收體系
 

　　各企業主要通過自建渠道、合作渠道和社會化渠道回收廢舊家電。在自建回收渠道方面，格力整合全國28個省市的3萬家銷售門店和30萬個安裝售后團隊，在鄭州、長沙、蕪湖分別建設自有二級貨場，面向消費者開展全品類廢舊家電回收工作。長虹格潤依托平臺資源與長虹全國各地銷售服務渠道，以廢舊家電回收公司或個體渠道網絡為核心節點，支撐資源化產品回收的多樣化。在完善合作回收渠道方面，美的集團在全國布局40個集散中心開展回收業務，負責下游貨場或美的體系門店逆向回收網絡管理，各集散中心均在美的回收系統內完成建點，以年度為周期與美的簽署電子版網點服務承包協議。在構建社會化回收體系方面，海爾不斷完善廢舊家電回收體系，推動形成覆蓋全國多個縣市的回收處理網絡，與全國近1300家回收商達成戰略合作，實現對全國2000多個區縣回收商的覆蓋。
 

　　二、有效提升拆解處理能力
 

　　各責任企業都將中轉儲運和運輸體系、拆解處理能力、溯源信息化平臺作為能力建設的重要內容。海爾打造行業首家綠色循環示范互聯工廠，并已于2022年9月份投產運營，每年可拆解300萬臺廢舊家電，改性造粒再生塑料3萬噸。格力在中山、南京、成都、蕪湖建設了廢舊家電回收分揀中心，同步建設信息化管理平臺，實現倉儲智能化信息化管理，支撐后端拆解對貨物的需求。美的圍繞客戶服務系統搭建一套以用戶—網點—集散中心—拆解廠為全鏈路可視化回收信息管理系統。TCL為了提高回收效率，在粵東三市大力開展了回收倉建設工作，可直接覆蓋傳統回收人員，減少回收站及貿易商等中間環節。海信在已有場所基礎上，開發企業信息化管理系統、建設信息化網絡，搭建廢舊家電“互聯網+回收”平臺，利用配送、裝機、維修等渠道建設逆向物流回收體系。長虹格潤依托長虹平臺資源銷售服務渠道開展廢舊家電逆向回收，建立廢舊家電回收管理信息系統。
 

　　三、積極推動綠色發展
 

　　美的集團在微波爐產品中獲得了基于ISO 14067：2018的產品碳足跡認證證書(CFP)，綠色制造領域目前已實現14家“國家級綠色工廠”及3家“國家級綠色供應鏈”的突破。海爾建立“碳中和”綠色工廠，致力于使用再生材料建材、隔熱保溫復合板、前處理固化熱量回收、水循環再利用等綠色設計降低碳排放。格力重視自主研發，創新驅動材料循環和雙碳經濟發展，從廢舊家電回收到再生塑料的分選、分類、改性研究和再利用，構建了塑料循環閉環產業鏈，實現了消費后再生塑料(PCR)全生命周期管理和過程控制，目前已經完成了PP、HIPS、ABS的PCR 認證。