【塑料機械網(wǎng) 熱點關注】今天,6月5日,是世界環(huán)境日。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在每年6月5日選擇一個成員國舉行“世界環(huán)境日”紀念活動,發(fā)表《環(huán)境現(xiàn)狀的年度報告書》及表彰“500佳”,并根據(jù)當年的世界主要環(huán)境問題及環(huán)境熱點,有針對性地制定“世界環(huán)境日”主題,總稱世界環(huán)境保護日。
2020年的世界環(huán)境日主題是:
關愛自然,刻不容緩
海洋匯聚萬物,由于地勢低,陸地上的排放,終將歸于海洋。
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布我國渤海攻堅戰(zhàn)新數(shù)據(jù):2019年啟動渤海入海排污口大排查以來,共發(fā)現(xiàn)渤海入海排污口18886個,基本實現(xiàn)“有口皆查,應查盡查”目標。
渤海是我國污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性重大戰(zhàn)役中,涉及海洋的攻堅戰(zhàn),也是我國海洋治理的“頭炮”。
近年來,我國非法圍填海時有發(fā)生,紅樹林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、濱海濕地等資源遭受嚴重損害,近海水質與目標仍有差距。目前,我國海洋生態(tài)系統(tǒng)承載著來自陸海的雙重污染和開發(fā)壓力,海洋生態(tài)環(huán)境治理面臨著嚴峻的形勢與挑戰(zhàn)。
今年全國兩會期間,多個全國人大代表和民主黨派中央關注我國海洋生態(tài)環(huán)境治理,呼吁為保護紅樹林、治理海洋微塑料等立法,構建海洋生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略體系。
治理海洋微塑料,針對“禁塑”專項立法
全國人大代表、閩南師范大學生物科學與技術學院副院長、教授陸鑾眉今年提交了《關于加強我國海洋微塑料污染防控的對策建議》。
微塑料被稱為“海洋中的PM2.5”。其實不止海洋,從海洋到陸地、赤道到兩極,無論土壤、水系、空氣,或魚類、貝類等食物和飲用水,都有微塑料被檢出。
目前,凡是尺寸小于5毫米的塑料纖維、顆粒或薄膜即可被認定為微塑料。新京報記者曾專訪生態(tài)環(huán)境部國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心黨委書記王菊英,她表示,我國平均每條魚檢出2.6個微塑料顆粒,目前科學上尚無證據(jù)表明微塑料會對人體健康產(chǎn)生直接危害,但其潛在影響不容忽視。
人們通常認為,海洋表面的微塑料顆粒會直接沉降到下面的海底,失蹤的99%海洋塑料可能抵達深海,但仍不清楚其具體位置。近期《科學》雜志上,由英國曼徹斯特大學、英國國家海洋學中心、德國不來梅大學、法國IFREMER大學和英國杜倫大學的研究人員利用從第勒尼安海(意大利西海岸外)取樣的高分辨率沉積物數(shù)據(jù)以及數(shù)字模型,終于弄清了失蹤的99%海洋塑料(微小的塑料碎片和纖維)的位置和含量。
本研究的主要作者,曼徹斯特大學伊恩·凱恩博士說:“幾乎每個人都聽說過臭名昭著的海洋垃圾帶漂浮塑料,但我們對在深海海底發(fā)現(xiàn)的高濃度微塑料感到震驚,這些微塑料并不是均勻分布在海洋區(qū)域,相反,它們隨著強大的海底洋流分布,這些洋流把它們集中在某些特定的地區(qū)。”
微塑料:海中PM2.5
早在2004年,英國普利茅斯大學的湯普森等人在《科學》雜志上發(fā)表了關于海洋水體和沉積物中塑料碎片的論文,*提出了“微塑料”的概念。
據(jù)悉“微塑料”是指直徑小于5mm的塑料碎片和顆粒,又被稱為“海中PM2.5”。由于“微塑料”顆粒直徑微小,體積小,就意味著具有更高的比表面積(比表面積指多孔固體物質單位質量所具有的表面積),比表面積越大,吸附的污染物的能力越強。因此與不可降解的“白色污染”塑料相比,“微塑料”對環(huán)境的危害程度更大。
*,攜帶工業(yè)和生活廢水的“微塑料”可從河流進入海洋,洋流控制著海洋表面塑料的分布,從而在海洋表面形成了一片片漂浮的垃圾。然而,海洋表面塑料濃度僅占海洋塑料的1%。大部分塑料都沉入了深海。目前,這些塑料在深海底部的位置仍不清楚。
終于,來自英國曼徹斯特大學、英國國家海洋學中心、德國不來梅大學、法國IFREMER大學和英國杜倫大學的研究小組通過收集來自第勒尼安海(地中海的一部分)海底的沉積物樣本,并將這些樣本與經(jīng)過校準的深海洋流模型和詳細的海底測繪相結合。在實驗室里,微塑料從沉積物中分離出來,在顯微鏡下計數(shù),然后用紅外光譜進一步分析以確定塑料的類型。利用這些信息,研究小組能夠展示洋流是如何控制海底塑料微粒的分布的。
結果發(fā)現(xiàn)海底洋流可控制這些“微塑料”的流動,它們可將微塑料攜帶至海底峽谷,隨后通過“底層水流”在海底運輸,終將這些細顆粒沉積下來從而堆積大量沉積物。研究人員將這些沉積物稱之為“微塑料熱點地區(qū)”。這些熱點地區(qū)似乎是深海的“垃圾帶”。
此外,這些深海洋流還攜帶著含氧水和營養(yǎng)物質,這意味著海底“微塑料熱點地區(qū)”也可以容納重要的生態(tài)系統(tǒng),這些生態(tài)系統(tǒng)可以消耗或吸收這些微塑料。
每平方米190萬個微塑料
原來,微塑料主要集中在海洋600至900米的深處,這個地方的洋流與海底的相互作用大。它們要么緩慢沉降,要么被偶爾出現(xiàn)的渾濁洋流——強大的水下雪崩——迅速輸送到海底峽谷深處。微塑料一旦進入深海,靠近海洋底部的緩慢流動的洋流會推動微塑料的流動,這些洋流可以優(yōu)先將纖維和碎片集中在大量的沉積物中,進而在深海的沉積物中形成微塑料熱點地區(qū)。
目前發(fā)現(xiàn),幾乎所有的海底樣品都含有微塑料,其中大部分是纖維。這些海底微塑料主要由來自紡織品和服裝的纖維組成。這些污染物在生活污水處理廠得不到有效的過濾,很容易進入河流和海洋,而濃度高的微塑料可堆積在輪廓巖上。重要的是,鑒于海底洋流可為深海生物提供氧氣和營養(yǎng),同樣地,這些有毒微塑料可能會進入生物多樣性的熱點地區(qū),進而增加深海生物攝入的機會。
微塑料通過載有工業(yè)和生活廢水的河流輸送到海洋,再由強大的沉積物(濁流)帶到海底峽谷,然后通過“底流”在海底運輸,并沉積在泥沙中(來源:Dr Ian Kane)
此外,研究人員發(fā)現(xiàn)海底洋流產(chǎn)生的微塑料熱點地帶的微塑料含量也高的可怕,多可達每平方米190萬個微塑料,達到有史以來海底環(huán)境中報告的高水平。
本研究的作者,國家海洋學中心的邁克·克萊爾博士說:“我們的研究表明,對海底洋流的詳細研究可以幫助我們發(fā)現(xiàn)深海中的微塑料運輸途徑,從而幫助我們找到丟失的微塑料。這樣一個結果強調了使用政策干預來限制未來塑料流入自然環(huán)境,并盡量減少對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響的必要性。”
英國杜倫大學地球科學系的弗洛里安·波爾博士說:“很不幸,微塑料已經(jīng)成為一種新型的沉積物顆粒,它與沙子、泥土和營養(yǎng)物質一起分布在海底。因此,我們的研究表明,諸如海底洋流之類的沉積物運輸過程會將塑料顆粒集中在海底的某些位置。”
背景介紹:渤海治理將為其他海域治理提供樣本
機構改革后,我國新組建生態(tài)環(huán)境部,將國家海洋局的海洋環(huán)境保護等職責,整合納入生態(tài)環(huán)境部職責中,此舉也被稱為我國生態(tài)環(huán)境保護打通了陸地和海洋。
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2019年全國生態(tài)環(huán)境質量簡況顯示,2019年,我國管轄海域一類水質海域面積占97.0%,同比上升0.7個百分點;劣四類水質海域面積為28340平方千米,同比減少4930平方千米。全國近岸海域水質總體穩(wěn)中向好,水質級別為一般,主要污染指標為無機氮和活性磷酸鹽。
為了全面治理海洋生態(tài)環(huán)境,2019年,我國啟動渤海攻堅戰(zhàn),作為我國污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性重大戰(zhàn)役之一。渤海治理,將為其他海域治理提供樣本。
去年10月,生態(tài)環(huán)境部召開海洋環(huán)境專場發(fā)布會,海洋生態(tài)環(huán)境司副司長霍傳林介紹,目前渤海仍然處于污染排放和環(huán)境風險的高峰期,陸源和農(nóng)業(yè)面源污染物入海量較大,遼東灣、萊州灣、渤海灣等部分海灣存在一部分劣四類水體,而且水質非常容易產(chǎn)生波動。多個已經(jīng)“消劣”的斷面還可能會出現(xiàn)反彈。
另外,受到治理周期的影響,各地區(qū)在風險防控等方面成效不平衡,生態(tài)整治修復成效不明顯,部分地區(qū)的水質改善有一定成效,但是距離目標還有較大的差距。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將總結渤海入海排污口排查整治的工作經(jīng)驗,建立入海排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治的工作體系,出臺監(jiān)管辦法,明確備案程序,建立長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)對入海排污口全過程、規(guī)范化、精細化的動態(tài)管理。開展“十四五”全國海洋生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的編制工作,為新時期海洋生態(tài)環(huán)境保護進行頂層設計和系統(tǒng)謀劃。
另外,生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司司長柯昶曾表示,《海洋環(huán)境保護法》修訂已有初步想法,未來將繼續(xù)配合全國人大常委會做好海洋環(huán)境保護法執(zhí)法檢查后續(xù)工作。
今年全國兩會期間,八個民主黨派中有三個民主黨派中央提交了關于海洋環(huán)境治理的提案。
民盟中央今年關注渤海生態(tài)需水問題。其指出,近年來,因為年均降水量減少、降水節(jié)律改變等自然原因,以及對生態(tài)需水認知不足、水資源利用不合理等人為原因,導致渤海生態(tài)需水匱乏,帶來了許多生態(tài)問題。例如河口海域關鍵水環(huán)境要素物質通量的時空分布發(fā)生重大改變,河口鹽度升高,棲息地環(huán)境改變,河口海域生物種群分布受到影響,導致河口生態(tài)系統(tǒng)退化等。
其建議,建立渤海河口保護管理協(xié)調委員會,協(xié)商管海。加強系統(tǒng)管理渤海生態(tài)需水的科技支撐能力,科技益海。另外,梳理我國現(xiàn)行海洋相關的法律法規(guī),充分借鑒國內(nèi)外生態(tài)需水科學理念、實踐經(jīng)驗和研究成果,參考法律法規(guī)和公約相關條款,在當前《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》修訂之際,針對渤海河口的生態(tài)需水問題,新增有關生態(tài)需水的法律條文。
農(nóng)工黨中央認為,我國海洋生態(tài)環(huán)境治理機制、體制、法制障礙仍未破除。海洋生態(tài)環(huán)境與資源管理涉海部門條塊分割,沿海地區(qū)各自有本地區(qū)多級海洋管理機構,存在多重領導、區(qū)域割裂的現(xiàn)象,難以實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境管理的統(tǒng)一協(xié)調。此外,區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境治理立法體系缺乏,海洋生態(tài)環(huán)境治理制度化和法治化有待加強。
農(nóng)工黨中央在提案中建議要構建五個體系,包括陸海統(tǒng)籌的海洋規(guī)劃、綠色低碳的海洋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)安全的海洋環(huán)保、法制完善的海洋管理以及創(chuàng)新驅動的海洋科技體系等。
其中,在法制完善的海洋管理體系構建中,要加強海洋生態(tài)環(huán)境立法。應在國家海洋生態(tài)環(huán)境治理法的框架下,制定與之完善配套的地方海洋環(huán)境保護法。建立海洋綜合管理多部門會商協(xié)調機制。另外,推動“灣長制”全面實施,逐級分解管控和保護目標,結合各地實際制定地方監(jiān)管措施。
出臺以紅樹林等為主要保護對象的法律法規(guī),嚴管圍填海
九三學社中央今年有兩份提案涉及海洋環(huán)境治理和保護,其中一份關注我國紅樹林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護。
在我國大陸18000公里海岸線附近,分布著彌足珍貴的紅樹林、珊瑚礁、海草床等資源。紅樹林、珊瑚礁、海草床共稱三大典型海洋生態(tài)系統(tǒng),是海洋生態(tài)與生物多樣性保護的重要對象,為近海生物提供了極其重要的棲息、繁殖和庇護場所。
九三學社中央認為,一段時期以來,受到人類活動尤其是大規(guī)模圍填海的影響,這些資源遭受嚴重損害。目前,我國缺少針對典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護的法律法規(guī),尚未摸清典型海洋生態(tài)系統(tǒng)分布及變化情況,針對典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護修復也缺少整體考慮。
其建議,盡快出臺以紅樹林、珊瑚礁、海草床生態(tài)系統(tǒng)為主要保護對象的法律法規(guī),推動實施嚴格的海洋生態(tài)環(huán)境保護制度。統(tǒng)一技術標準和方法,定期在全國范圍開展紅樹林、珊瑚礁、海草床典型生態(tài)系統(tǒng)資源總量專項普查,包括資源空間分布、面積、類型、受損退化狀況等。另外,科學制定實施典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護修復規(guī)劃,促進近岸海域一體化生態(tài)保護和整治修復。
九三學社中央另一份提案關注濱海濕地保護管理。調查顯示,圍墾和填海是導致濱海濕地退化萎縮突出的生態(tài)問題。根據(jù)國家林業(yè)局等機構的監(jiān)測結果,在過去的半個世紀里,中國已經(jīng)減少了53%的溫帶濱海濕地。
九三學社中央建議,制定全國濱海濕地專項規(guī)劃,劃定濱海濕地功能分區(qū),明確不同區(qū)域的發(fā)展目標;劃定一定比例的濱海濕地區(qū)域作為預留區(qū),留給子孫后代,維持自然岸線保有率不降低。加大濱海濕地保護恢復力度。
另外,加強圍填海生態(tài)環(huán)境影響審查,嚴格環(huán)境準入。強化閑置圍填海的空間、總量、環(huán)境準入管理,科學引導符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目消化圍填海存量。嚴守海洋生態(tài)保護紅線,對于不符合管控要求或高污染、高排放、高風險的項目,堅決予以清退。開展圍填海區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境長期監(jiān)測,科學評估圍填海對海洋生態(tài)環(huán)境的疊加累積影響的機制、范圍和程度。開展海岸帶重化工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風險排查評估。
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