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地點(diǎn)： 鄭州市 開展時(shí)間： 2024-11-24 舉辦單位： 河南省化工醫(yī)藥安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) -
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洋垃圾禁令續(xù)集：東南亞各國(guó)集體欲跳車
導(dǎo)讀：“無處安放”的洋垃圾后續(xù)，東南亞國(guó)家后來都怎么樣了？
【塑料機(jī)械網(wǎng) 塑說各地】 自中國(guó)發(fā)布洋垃圾禁塑令之后，垃圾出口和處理問題陷入了一段迷茫期。我國(guó)開展對(duì)“洋垃圾”的禁塑令讓一直以來依賴向我國(guó)出口垃圾的發(fā)達(dá)國(guó)家慌了神，無處安放的垃圾讓發(fā)達(dá)國(guó)家急于尋找垃圾傾銷新出口，而一眾東南亞各國(guó)在接下原本一直由中國(guó)處理的洋垃圾之后也從一開始的躍躍欲試轉(zhuǎn)為累覺不愛，都表示再過幾年也不干了。
為何這兩年東南亞各國(guó)紛紛跳車？這不得不說明中國(guó)在垃圾進(jìn)口國(guó)家中占有主要地位。我國(guó)曾經(jīng)是大的垃圾進(jìn)口國(guó)，消化了*超過60%的廢舊塑料。過去的幾十年間，在曾經(jīng)的廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代下，我國(guó)接手了許多需要人工來從事的大量工作，關(guān)于廢塑料的回收分揀正是其一。而隨著人們物質(zhì)需求的日益增長(zhǎng)，進(jìn)口垃圾可以從中獲得大量可以再利用的資源，制造成產(chǎn)品再銷售出去。人力成本、需求缺口和消費(fèi)市場(chǎng)相互影響，成為我國(guó)進(jìn)口垃圾廢塑料的重要因素。
中國(guó)洋垃圾禁塑令一出，曾經(jīng)以為的垃圾和諧回收只不過是發(fā)達(dá)國(guó)家玩的垃圾轉(zhuǎn)移把戲，發(fā)達(dá)國(guó)家們無處安放的垃圾只能換個(gè)地方出口，甚至只能“先堆在家里等消息”。那些原本垃圾處理量就不大的東南亞國(guó)家在世界龐大的垃圾出口需求下，起先并不是明確拒絕的，甚至樂于接手。比如馬來西亞的仁嘉隆鎮(zhèn)，遍地的非法塑料回收加工廠吞下了遠(yuǎn)超自身承載量的垃圾。然而隨著土壤、空氣、水源的嚴(yán)重污染接踵而至，幾個(gè)月之后，當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)了不同程度的中毒癥狀，這不禁讓人十分擔(dān)憂。東南亞國(guó)家短時(shí)間的垃圾處理超載就已經(jīng)造成嚴(yán)重危害，未來對(duì)洋垃圾說“不”也迫在眉睫。
東南亞各國(guó)禁廢行動(dòng)一覽
·泰國(guó)
2018年宣布，將于2021年正式停止進(jìn)口所有種類的塑料垃圾。據(jù)悉，泰國(guó)僅接受英國(guó)出口的塑料垃圾總量，就從2017年1至4月的123噸激增至2018年同期的6810噸，美國(guó)對(duì)泰的出口量甚至猛增進(jìn)2000%，達(dá)到91505噸。部分人士認(rèn)為，除了中國(guó)禁廢，當(dāng)前國(guó)內(nèi)推行的“廢料轉(zhuǎn)化能源政策”也可能是造成垃圾進(jìn)口量增加的推手，監(jiān)管的不夠完善和小型處理廠的不規(guī)范，令很多人認(rèn)為未來泰國(guó)可能陷入垃圾的包圍。
·馬來西亞
未來三年內(nèi)逐步停止進(jìn)口所有類型的塑料，包括“干凈的”塑料。據(jù)悉，中國(guó)禁廢令啟動(dòng)后，2018年1月至7月間，馬來西亞從世界前塑料出口國(guó)接收了近45.6萬噸塑料，約為2016和2017年全年垃圾進(jìn)口量的總和。2018年，馬政府取消了114家工廠進(jìn)口廢塑料的許可證，2019年上半年退回了來自西班牙的五集裝箱垃圾，停業(yè)塑料回收廠150余家，退回450噸來自澳大利亞的固廢，并將進(jìn)一步持續(xù)展開打擊非法塑料進(jìn)口行為。
·菲律賓
退回港口堆放了六年的來自加拿大的69箱洋垃圾。2013至2014年間，加國(guó)以“可回收塑料”為標(biāo)簽，出口了103個(gè)集裝箱的垃圾到菲律賓，其中34個(gè)集裝箱被處理，而余下69個(gè)集裝箱中經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)為電子產(chǎn)品及廚余垃圾。2019年菲律賓通過召回外交官等強(qiáng)硬外交降級(jí)手段迫使加拿大終將垃圾運(yùn)出菲律賓。
·印度尼西亞
退還49箱垃圾貨柜。據(jù)悉印度尼西亞曾是2018年歐洲廢物出口的四大目的地之一。近日印度尼西亞查獲了一批以“廢塑料”標(biāo)簽進(jìn)口的來自法國(guó)和中國(guó)香港的49箱垃圾貨柜，并已退還了7箱。海關(guān)以90天為期限勒令這些非法進(jìn)口廢物離開印尼，逾期所有者將或面臨刑事制裁。7月9日，印尼海關(guān)表示將把超過210噸的垃圾退回澳大利亞。
·越南
2018年7月，越南政府宣布將禁止紙張、塑料、金屬等固體廢棄物，2025年起不再進(jìn)口塑料廢料。美國(guó)2018年對(duì)越塑料垃圾出口增幅達(dá)46%，共計(jì)71220噸。并且由于港口建設(shè)欠佳，廢料集裝箱擁堵使越南的廢料進(jìn)口局面緊張升級(jí)，大量的廢料集裝箱堆積嚴(yán)重阻礙港口商品流通，2018年，越南國(guó)內(nèi)胡志明港首先宣布暫停接收垃圾進(jìn)口，此后7月17日，越南海關(guān)發(fā)布了《4202》號(hào)通告，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢料的監(jiān)督管控。今年3月，越南政府宣布從2025年起不再進(jìn)口塑料廢料，并努力解決滯留在越南港口的塑料廢料集裝箱積壓?jiǎn)栴}。
·柬埔寨
1600噸塑料垃圾被限期遣返。今年7月17日，根據(jù)美聯(lián)社達(dá)報(bào)道，柬埔寨海關(guān)在喜好努克省海港碼頭查獲了83個(gè)裝有塑料垃圾的集裝箱，共計(jì)1600噸。
垃圾何時(shí)不再“流浪”？
據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫顯示，2017和2018年大的洋垃圾出口國(guó)為美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)和加拿大，且僅2018年度，美日德的塑料垃圾出口量都超過了100萬噸。發(fā)達(dá)國(guó)家在享受著國(guó)內(nèi)的藍(lán)天和碧水以及環(huán)保大國(guó)的光環(huán)，而事實(shí)上卻是將垃圾送出，由發(fā)展中國(guó)家為其背負(fù)生態(tài)壓力。
今年5月10日《巴塞爾公約》修正案通過進(jìn)一步限制了廢塑料在上的流通——“出口國(guó)在運(yùn)輸受污染、混合或不可回收的塑料廢物之前須獲得接收國(guó)的同意”。從此，眾多發(fā)展中國(guó)家面對(duì)被發(fā)達(dá)國(guó)家傾銷垃圾廢物時(shí)有了拒絕的底氣，而這一修正案也成為被簽約國(guó)全票通過的環(huán)保公約。
發(fā)達(dá)國(guó)家向隨意外出口垃圾的日子一去不復(fù)返。在過去幾十年里，接收了垃圾的國(guó)家增長(zhǎng)了資金也受到了污染，在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的當(dāng)下，越來越多的國(guó)家醒悟過來，犧牲本國(guó)的環(huán)境和人民健康為他國(guó)做嫁衣裳是不劃算的，而無處出口的發(fā)達(dá)國(guó)家只能在本國(guó)內(nèi)將垃圾堆積、填埋、焚燒。風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁只是一時(shí)的勝利，多年的巨嬰行為甫一遭限，自亂陣腳的后果是令世界看了笑話。
能夠看出，上對(duì)垃圾的限制越來越嚴(yán)格，只依賴于垃圾出口，而忽視本國(guó)垃圾處理能力提升，這種行為終將使垃圾出口國(guó)家自食惡果。我國(guó)實(shí)施禁廢令以來，來自垃圾出口國(guó)的抱怨之聲不絕于耳，也許這些國(guó)家該明白，從根源自治垃圾問題才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
結(jié)語：我國(guó)禁廢令和接踵而來的連鎖反應(yīng)令垃圾出口面臨新的挑戰(zhàn)。事實(shí)證明，中國(guó)和東南亞各國(guó)已經(jīng)不再甘愿做世界的垃圾場(chǎng)，一味地依賴?yán)隹冢L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)了一圈遲早還會(huì)回來。現(xiàn)在禁廢令風(fēng)潮無異于為垃圾出口國(guó)敲響了警鐘，在未來，各國(guó)加強(qiáng)對(duì)本國(guó)垃圾處理能力的提升將是長(zhǎng)期的工作。
資料參考：中華網(wǎng)、環(huán)球時(shí)報(bào)、人民日?qǐng)?bào)、觀察者網(wǎng)、中塑在線
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