自2010年8月24日“伊春空難”致河南航空停航后,這四架權屬河南航空的飛機,已經在這里停放了近20個月。
不過,也許它們很快就可以重返藍天。3月28日,中國航空股份有限公司(簡稱“國航”)發布的2011年年報中顯示,2011年8月3日,國航控股子公司深圳航空與河南省一國有控股的有限責任公司簽署了《關于河南航空有限公司重組的框架協議》。而且,去年的11月4日,河南省鄭州市中級人民法院就裁定準許河南航空進行重組。此后,河南航空公司重組后即將復航的消息傳出。
至此,停航一年半的河南航空或許有了復航的希望。
根據上述《框架協議》,重組后,深航將持有河南航空30%權益,而河南一國有公司則持有河南航空70%的權益。
深航股權由51%下降到30%,由控股股東變為參股股東,這意味著,深航“出讓”了對河南航空的控制權。
同時,時代周報記者從國航總公司獲知,取得河南航空控股權的上述河南省國有控股企業,系2011年8月29日剛剛注冊成立的河南民航發展投資有限公司,其控股股東是河南煤業化工集團有限責任公司(簡稱“河南煤化集團”)。
深航為何放棄控股權?河南煤化集團的進入,是否又是一個“國進民退”的游戲?
入主中原
“四架ERJ-190停了一年半,光是養護、場地租用費等,對于航空公司來說,已經是一個天文數字了。”原河南航空公司負責機務的郭和云(音)告訴時代周報記者。
其實,就在伊春事故前一年,即2007年,這些飛機原本還是停在西安咸陽機場,機身上涂著“鯤鵬航空”的標志。
從相關資料中,記者了解到,鯤鵬航空于2007年5月16日在北京市工商行政管理局登記設立,公司由深圳航空公司控股51%,另兩家境外公司控股49%。
鯤鵬航空成立始,就顯示出良好的運營兆頭。他們引進5架CRJ-200飛機,又從深圳航空等地調入飛行、機務、乘務和簽派人員,開通了包括西安、敦煌、蘭州、太原、天津、石家莊、鄭州、襄陽、南昌、梧州、南寧、桂林等城市的航線,計劃逐步在支線城市與干線網絡的節點之間開通高密度航班。
2008年初,鯤鵬航空公司又與巴西航空工業公司簽訂了100架EMB-190型飛機的購買協議。巴西航空工業公司承諾將陸續以較快的速度分批次交付剩余飛機。
但到了2009年7月28日,鯤鵬航空有限公司的住所已變更為河南省鄭州市新鄭航空港迎賓大道六號。接著,到了2009年9月25日,鯤鵬航空有限公司的企業名稱已經變更為河南航空有限公司。河南省政府部門稱鯤鵬航空進入河南后,股東并未發生任何變化,河南省也未持有該公司股份,但在普通民眾心中,河南航空就是河南人的航空公司。
關于由深圳航空公司占股份的鯤鵬航空公司zui后入主中原,有一種說法是,河南省政府相關部門起了決定性的推動作用。
進入21世紀后,國內民用航空進入一個高速發展時期,在一些省份在上個世紀中期就組建了自己的航空公司的帶動下,很多省份開始大力發展自己的航空公司。就是在這種思維之下,河南省政府開始和深圳航空公司接洽,把鯤鵬航空當成一個重大的“招商引資”項目,和深圳航空公司商談。
其實在此之前,河南省曾有一家中原航空公司,但因為管理經營不善并入南方航空公司后,河南省就一直沒有屬于自己的航空公司。
2008年6月,由深圳航空和河南省政府簽署協議,將原本以西安咸陽機場為基地的鯤鵬航空公司總部搬到了鄭州新鄭機場,公司也隨之更名為河南航空。
據了解談判內幕的中國民航局的一位人員告訴時代周報記者:“當初,河南省方面沒有投資就有了自己的航空公司,而鯤鵬也準備大展鴻圖,快賺多賺,沒想到一場空難讓雙方的意愿落空。”
復航的變數
2010年8月24日21時36分,河南航空公司VD8387航班(注冊號B3130),執行哈爾濱—伊春往返飛行,于22:10在距伊春林都機場跑道690米處提前接地,飛機墜毀。有關VD8387航班墜毀,眾說紛紜。中國民航局現在也沒zui終的調查報告。
但有意思的是,2010年8月27日,8?24空難后三天,河南省工商行政管理局發布公告,在公告中,河南航空有限公司名稱被撤銷,恢復其原有名稱鯤鵬航空有限公司。
河南省工商行政管理局稱,依據國家工商行政管理總局發布的《企業名稱登記管理實施辦法》,已經登記注冊的企業名稱,在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權益的,應當認定為不適宜的企業名稱予以糾正。河南航空有限公司作為企業名稱,在使用中已對公眾造成誤解,給本來未在該公司投資的河南造成極大的負面影響。據此,河南省工商行政管理局依法作出決定,撤銷鯤鵬航空有限公司將企業名稱變更為河南航空有限公司的登記行為,恢復其原有企業名稱,即鯤鵬航空有限公司。
隨后,河南省工商行政管理局在其上發布聲明,稱之所以決定撤銷對這家航空公司用該省名字作為企業名稱的許可,是因為這一名稱“損害”了河南省的形象。
在國內民用飛行圈內,河南省工商行政管理局發布的這條公告被稱為是“背信棄義”的公告。更有甚者,認為河南省工商行政管理局這條公告會使后來的投資者望而卻步。
河南煤化接盤
河南航空公司總部距新鄭機場大約兩公里。公司宣傳部工作人員蔣堅對時代周報記者提出的采訪要求,沒有給予明確回答,他要時代周報記者把采訪提綱留下,再請領導回復。但至記者發稿時,并沒有得到河南航空公司的任何回復。
3月28日,中國航空股份有限公司(以下稱“國航”)發布2011年全年財報稱,2011年8月3日,國航控股子公司深圳航空(以下稱“深航”)與河南省一國有控股的有限責任公司簽署了《關于河南航空有限公司重組的框架協議》。根據此協議,重組后深航將持有河南航空30%權益,而上述國有公司控股的投資公司則持有河南航空70%的權益。
雖然這份財報并未透露與深航簽署重組河南航空協議的河南國有企業信息,但時代周報記者從國航總公司那里得知,該投資公司系2011年8月29日注冊成立的河南民航發展投資有限公司。
顯然,河南民航投資有限公司就是專為重組河南航空而設。河南省發改委一位人士告訴代周報記者,河南民航投資有限公司的控股股東是河南煤業化工集團有限責任公司,這次重組zui快在上半年就能完成,如一完成,意味著深航將讓出對河南航空的控股權,河南航空將成為名副其實的“河南航空”。
而根據國航此次披露的2011年財報,2011年8月,深航與河南省方面簽署了河南航空重組框架協議。根據此協議,深航將有控股股東變身參股股東,而河南省方面則成為控股股東。2011年11月4日,河南省鄭州市中級人民法院裁定準許河南航空進行重組。這也是關于本次重組從去年就沸沸揚揚的原因。
關于這次重組,業內有多種評判,一種是認為這又是一次典型的“國進民退”,鯤鵬已*遠去。還有一種認為,河南省在不動聲色之中,玩了一次圓滿的“空手套白狼”。
不過,由地方國有企業注冊成立航空投資公司,進而重組地方航空公司已有先例。2010年,河北*大采煤企業冀中能源集團收購遼寧民營企業東北航空,進行資本重組,并以62%股權成為實際控制人,并將其更名為河北航空。
“明顯在爭利益。”在河南航空公司,一位工作人員悄悄告訴時代周報記者。這位工作人員說,如果不答應那些條件,估計那四架ERJ-190會被一直停到報廢。
河南煤化是河南省的大型國有企業。記者從河南省工商局查詢到,河南民航投資公司成立日期為2011年8月29日,注冊資本5億元,主營經營范圍是對民航客貨運輸、航空基礎設施、物流貿易、房地產、旅游等相關產業的投資。zui重要的一條信息是,工商登記信息顯示,河南民航投資公司法定代表人為張明超,而張明超同時還是河南煤化的副總。
河南煤化集團是2008年12月5日經河南省政府批準,由永煤集團、焦煤集團、鶴煤集團、中原大化集團、河南省煤氣集團等5家企業戰略重組成立的國有獨資公司,是集煤炭、化工、裝備制造、物流貿易等產業實施多元化發展的大型能源化工企業。2010年底,其資源總額與營業收入均突破1400億元,利潤超過80億元。
從東星航空的破產,到鷹聯航空的被蠶食,再到消失的奧凱航空、鯤鵬航空,20多家民營航空公司中,現在只剩有春秋航空、吉祥航空寥寥幾家在苦苦掙扎。中國民航局一位不愿透露姓名的專家告訴時代周報記者,民營航空公司從實力到規則制定,根本就不是國有航空公司的對手。簡單地說,飛行這游戲,玩起來不簡單。
在河南航空公司,記者偶然看到一份河南省政府印發的有關將河南航空重組列入2012年加強綜合交通體系建設專項行動方案。這份方案指出,河南省國資委優先安排國有資本收益注入河南民航發展投資有限公司。該方案同時指出,河南省近期與各方開展的多方位合作也顯示出河南大力發展航空經濟,做大航空產業的意圖。
今年2月6日,中國民航局與河南省簽署《關于加快河南省民航發展的戰略合作協議》。根據協議,雙方將共同推進鄭州國內大型航空樞紐建設,加快以鄭州新鄭機場為核心的航空大都市建設。
媒體報道,3月31日,河南省政府又引進海航、富士康簽署戰略合作協議。三方將圍繞中原經濟區建設,在航空、金融領域展開合作,共同推進鄭州大型綜合航空樞紐建設,大力發展航空經濟,促成航空經濟試驗區建設。
時代周報記者注意到,網絡上,有很多河南航空招聘飛行員的廣告,顯然,河南航空已經在為復航做準備工作。
但河南航空的復航充滿了不確定性。
首先,遲遲未出的伊春空難調查報告為復航增加了難度。因為很難想象,有誰能擔當起不查明事故原因,就核準同一型號飛機重新起飛這個責任。
其次,停航后的河南航空技術人員流失嚴重。已經轉投南方航空公司的機務人員郭和云告訴時代周報記者,伊春空難之后,河南航空的飛行員、空乘、機務等一線人員或租給其他航空公司,或自己跳槽另尋門路,所剩不多。顯然,這也為復航帶來變數。
河南航空復航路
2007年5月16日
鯤鵬航空2007年5月16日注冊成立,2007年9月28日正式開航。
股權結構:深圳航空持股51%,梅莎航空25%美國山岳信托公司24%。
2008年7月
深圳航空公司與河南省政府在鄭州舉行引進鯤鵬航空公司合作協議簽約儀式。
2009年6月
深圳航空將鯤鵬航空基地和公司總部從西安搬至鄭州。
2009年9月25日
鯤鵬航空正式更名為河南航空有限公司。
2010年8月24日
河南航空執飛哈爾濱-伊春航班任務的E-190飛機在黑龍江伊春機場附近失事,造成42人死亡,54人受傷,河南航空由此停航。
2011年8月
深航與河南省方面簽署了河南航空重組框架協議。
2011年11月4日
河南省鄭州市中級人民法院裁定準許河南航空進行重組。
2012年2月6日
中國民航局與河南省簽署《關于加快河南省民航發展的戰略合作協議》
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